根据中共平顶山学院委员会文件（平学院文〔2018〕19号）《关于印发《平顶山学院以案促改专项工作方案》的通知》精神，自9月中旬以来，图书馆党总支严格按照上级工作部署，结合图书馆工作实际，强化组织领导，狠抓工作落实，按照宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段扎实开展以案促改专项工作。现将相关工作总结如下：

一、成立领导小组

图书馆党总支高度重视以案促改工作，成立了党总支书记张炳臣为组长，馆长韩富贵、副馆长陈玉为副组长的工作领导小组，党总支书记张炳臣带头抓部署、抓协调、抓落实，确保图书馆党总支与校党委保持高度一致，坚决按照学校部署要求切实开展好工作。

图书馆党总支以案促改工作领导小组名单：

组长：张炳臣

副组长：韩富贵 陈玉

成员：陈鸿鹄 石晓东 孔令新 黄晓艳

刘宗凯 刘洋 孙薇

二、广泛宣传发动

1.及时召开以案促改专项工作动员会

图书馆党总支及时召开以案促改专项工作全体职工动员会，由党总支书记张炳臣带领认真学习了《平顶山学院以案促改专项工作方案》精神，并结合工作实际，对我馆以案促改工作进行了安排部署，要求教职工要提高认识，发挥监督作用，认真开展专项工作，突出“以案促改、标本兼治，以案为鉴、警钟长鸣”，进一步筑牢思想防线、制度防线。

2.通过多媒体渠道开展宣传动员工作

图书馆党总支广泛开展宣传工作，营造工作氛围，积极动员引导全馆干部、职工认真学习领会上级文件精神。采取集中学习与个人自学相结合的方式，把以案促改工作与图书馆“两学一做”学习教育和党风廉政建设工作有机集合起来，广泛利用QQ、微信、图书馆网站等多平台渠道，集中开展了《中国共产党纪律处分条例》等规章制度的学习，在全馆强化宣传发动和理论、案例剖析工作，努力引导广大干部职工统一思想，充分认识到以案促改工作的重要性和必要性。

三、对照案例剖析问题

1.认真开展违法案例剖析

图书馆党总支组织党员干部职工通过全体职工大会和党政联席扩大会议的形式，对我校王怀生(市卫校原校长)、张延辉（基建处原处长）、闫建峰（财务处原处长）以及周口师院刘家行等十八大以来受到刑事处罚的违法案例进行了集中剖析、小组研讨和深入自学，通过开展警示教育，认真剖析案例，深挖问题根源，要求图书馆干部职工，尤其是党员干部举一反三，从典型案例中吸取深刻教训，切实引以为戒，进一步强化了图书馆各级领导干部、各部门的责任意识、纪律意识、规矩意识。

2.认真梳理廉政风险管控台账

图书馆全体处级干部针对自身岗位职责开展了自查工作，进一步明确了岗位职责，梳理了岗位权力清单，对岗位存在的廉政风险进行了自查。经认真自查、组织讨论，明确图书馆存在的廉政风险点主要包括图书馆重大事项决策、办公经费管理、资产管理、人事管理、文献信息资源建设、市民办证费用管理等方面。同时，在学习剖析、查摆梳理的基础上，本着“以防为主”的原则，认真制定了图书馆廉政风险重点管控台账，明确了风险环节内容、责任领导和具体责任人，并坚持一级抓一级，层层抓落实原则，严格落实责任追究。

3.深入查摆分析现存问题

在认真剖析违法案例的基础上，图书馆党总支对可能发生的违法违规案件以及领导班子、关键部门、关键岗位和环节存在的问题进行了进一步梳理排查。经排查，图书馆目前未发现类似的违法案件，但也存在一定的问题：

一是在保障廉政学习教育成效方面的制度建设不够完善，理论学习不够系统。缺乏对党员干部理论系统性培训；有时在乎学习的形式多，注重学习的效果少。重视工作的安排和要求，忽视对工作的完成情况进行督促和检查。

二是落实民主集中制保障机制不够完善。如检查分析制度、民主监督制度和责任追究制度等相关保障机制还有待进一步完善和落实。

三是图书馆党政联席会议制度有待进一步完善。目前图书馆党政联席会议制度沿用2012年修订版本，在制度中的一些实施细节，如：请假制度；议事规则中的表决规则、回避制度；议事范围；执行保障制度等方面还有待进一步补充和完善。

四是监督检查工作力度不足，仅仅按照上级纪检监督部门要求来进行纪检监督工作，主动出击查找存在问题的相对较少。

分析产生问题的主要原因：一是政治思想方面，缺乏对政治理论知识的系统学习、培训，有时候把政治理论学习当成“软任务”。同时，学习效果不佳，学习的形式比较单一。二是监督检查的标准、质量要求不够高。三是抓工作创新的意识和能力不足，存在学用脱节现象，导致制度建设还不够完善。

四、制定落实整改措施

针对图书馆廉政风险管控实际和查摆出的现存问题，图书馆党总支组织对现有制度进行了全面梳理、审查，着力把从严治党责任全面贯穿到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设之中，建立起一整套有效、管用、有约束力的机制，落实到严格执行党的纪律的过程之中，严格按照党的纪律办事，按党的制度和规定办事。

一是加强思想政治教育，强化廉政教育频率及内容认真学习上级传达的案件通报，重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节，把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，尤其注重学习本地区出现的案件，要引以为戒。同时注意改进教育形式，学习不仅仅停留在读文件上，要认真进行案件原因分析，并结合自身工作查摆自身问题。

二建立完善廉政谈话制度。图书馆党总支书记承担主体责任，落实廉政谈话制度，每学期谈话两次；总支书记在学期初、学期末分别与其他领导班子成员、科级干部进行谈话，贯彻落实全面从严治党方针，加强图书馆党风廉政建设和反腐败工作。

三是全面推行岗位责任制（签订书库安全协议），建立健全工作目标考核、绩效考核和责任追究等制度。

四是加大对纪检工作的支持力度，形成纪检监督长效机制，及时对各部室及干部职工进行考核监督，通报存在问题，限时整改。

五是进一步修订完善《图书馆劳动考勤制度》、《图书馆绩效工资考核分配实施方案》、《图书馆党政联席会议制度》、《平顶山学院图书馆文献资源采购管理办法》等规章制度,注重制度质量，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

六是强化主体责任和担当精神，加强对以案促改工作的组织领导，层层压实责任，履行“一岗双责”，抓好以案促改工作。坚持领导带头、以上率下，使全体党员干部深刻认识到以案促改工作是一项政治任务，不能消极懈怠，要常抓狠抓。

图书馆开展以案促改工作取得了一定的成果，广大党员干部及职工通过学习，讨论，自纠自查等众多形式很好地将以案促改工作的宗旨、精神贯彻落实，为广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法纪观念和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，努力构建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政机制起到了积极的推动作用。

附件：图书馆廉政风险防控措施台账